省国资委圆满完成全年目标任务 实现“十三五”良好开局

12月19日上午,全省国资国企改革发展工作会议在成都召开。会议深入贯彻落实中央经济工作会、全国国有企业党的建设工作会、全国国有企业改革座谈会,以及全省国企党建暨改革工作会议和12月18日省委常委扩大会议等重要会议精神,全面总结2016年国资国企改革发展工作,安排部署2017年工作。省政府副省长刘捷出席会议并讲话。省政府副秘书长罗治平出席,省国资委党委书记、主任徐进主持会议并作国资国企改革发展工作报告。

刘捷副省长充分肯定了全省国资系统工作取得的显著成绩。他指出,2016年,全省国资系统认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,紧紧围绕国资国企改革发展主题,做了大量卓有成效的工作,取得积极成效,圆满完成了全年目标任务,实现“十三五”良好开局。改革顶层设计基本完成,改革主体框架有效构建;重点领域关键环节改革攻坚扎实推进,国有企业活力动力进一步释放;供给侧结构性改革重点任务有效落实,提质增效迈出实质性步伐;“管资本”为主的监管体制加快构建,监管针对性有效性不断提升;国有企业党的建设有效加强,党组织政治功能充分彰显。全省国资国企改革发展呈现出体制机制更活、质量效益更优、动力活力更强的良好态势。

刘捷副省长指出,国有企业要通过深化改革,把握新常态、适应新常态、引领新常态,继续在全省经济社会发展中发挥中流砥柱作用。当前和今后一段时期,必须牢牢把握通过深化改革增强活力、通过结构调整提高质量、通过创新驱动增添动能、通过开放合作拓展空间四大着力重点,更好发挥改革牵引作用,不断推动我省国有企业做强做优做大。一是坚持创新体制机制,在完善公司法人治理结构上实现新突破。大力推进董事会规范化建设,全面推行市场化选聘、契约化管理,持续深化“三项制度”改革。二是坚持分类分层推进,在产权多元化改革上实现新突破。有序发展混合所有制经济,大力推进股份制改革,不断提高资产证券化水平。三是坚持有进有退,在优化国有资本布局结构上实现新突破。优化调整国有资本布局,加大供给侧结构性改革力度,强化科技创新实现转型发展。四是坚持开放式重组整合,在打造大企业大集团上实现新突破。加快改组组建国有资本投资、运营公司,进一步加快重组整合,大力实施“引进来”“走出去”发展战略。五是坚持以管资本为主,切实在完善国资监管体制机制上实现新突破。始终坚持以国有资产保值增值为目标,以提升国有资本运营管理效率为中心,着力在“放管结合”上做文章,理顺国资监管体制,推动企业改革发展。加快职能调整,坚持以管资本为核心,制定出台权力和责任清单,取消或下放不该管的国资监管工作事项,深入推进分层分类监管。六是坚持党的领导和公司法人治理有机统一,充分发挥党组织领导核心作用和政治核心作用。以落实全面从严管党治党责任为主线,以解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题为着力点,推动国企党建得到根本加强,把国企党建工作成效转化为改革发展的强大动力。

徐进在报告中指出,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,在省委省政府正确领导和各地各部门及社会各界大力帮助支持下,全省国资系统始终坚持在全省工作大局中谋划和推动改革发展,主动作为、奋力拼搏、创造性地开展工作,着力推动国有企业发展壮大、国有资本保值增值,圆满完成全年目标任务,在全省“两个跨越”中较好地发挥了排头兵和主力军作用。

徐进强调,要主动作为、突出重点,推动国资国企改革发展再上新台阶。一是狠抓改革攻坚,探索走出一条符合中央精神、切合四川实际的国企改革发展新路子。要围绕完善现代企业制度,瞄准一系列深层次问题,抓住重点领域和关键环节精准发力,力争在规范董事会建设、市场化选聘、契约化管理、薪酬分配制度改革、股权多元化改革等方面实现更大突破。二是狠抓转型提升,着力推动供给侧结构性改革取得更大成效。要始终保持专注发展、转型发展定力,强化规划引领、重组整合、创新驱动、开放合作,全面提升国有经济质量和效益。三是狠抓国资监管,着力推进依法、科学、有效监管。要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,加快推动国资监管从理念到方式、手段的全方位深度改革,有效提高国有资本运营效率。四是狠抓国企党建,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。要深入贯彻党的十八届六中全会、省第十届九次全会精神,以落实全面从严管党治党责任为主线,以解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题为着力点,推动国企党建得到根本加强,把国企党建工作成效转化为改革发展的强大动力。五是狠抓精准扶贫,切实履行好政治责任。要按照东明书记“紧紧围绕脱贫攻坚头等大事,积极主动、创造性地开展工作,形成脱贫攻坚合力,坚决打赢脱贫攻坚硬仗”的要求,在增强产业带动力、帮扶实效性上狠下功夫。同时,要扎实抓好当前工作。抓好全年工作收口,认真做好明年工作谋划安排,为实现明年一季度“开门红”打下坚实基础;要深入开展“走基层”和慰问活动,安排好困难职工生活,确保困难群众安全、温暖过冬;要抓好安全稳定工作,确保不发生重大事故和集访事件。

徐进强调,做好明年工作的关键在于狠抓落实。要坚定信心、主动作为,围绕大局抓落实、强化责任抓落实、提升能力抓落实、转变作风抓落实,干在实处、走在前列,推动国资国企改革发展取得更大成效,以优异成绩迎接党的十九大、省第十一次党代会胜利召开。

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